Este miércoles, el Congreso de la Nación dará inicio al período de sesiones extraordinarias convocado por el Poder Ejecutivo, con un temario que incluye iniciativas centrales para el Gobierno: el primer Presupuesto elaborado por la administración de Javier Milei, la modernización laboral, la ley de Inocencia Fiscal, proyectos de estabilidad fiscal y monetaria, reformas del Código Penal y legislaciones vinculadas al ambiente y los glaciares.

El comienzo de las extraordinarias coincide con la puesta en funciones de los legisladores electos el pasado 26 de octubre, en un escenario parlamentario más favorable para el oficialismo. En la Cámara de Diputados, La Libertad Avanza se consolida como primera minoría con 95 escaños, mientras que en el Senado triplicará su representación, pasando de 7 a 20 bancas.

La estrategia del oficialismo apunta a funcionar como un “solo equipo” entre ambas cámaras, con el liderazgo de Martín Menem como presidente de Diputados y Patricia Bullrich al frente del bloque libertario en el Senado.

Prioridad: Presupuesto 2026

Aunque el temario incluye varios proyectos, el Gobierno decidió concentrar los trece días hábiles del período extraordinario en la aprobación del Presupuesto 2026. La intención es obtener dictamen entre lunes y martes próximos y llevarlo al recinto de Diputados el miércoles 17, con la expectativa de sancionarlo definitivamente antes del 30 de diciembre.

El proyecto prevé un crecimiento del 5% del PBI, una inflación anual del 10,1%, un tipo de cambio proyectado en 1.423 pesos para diciembre de 2026, y un superávit primario estimado en 2,7 billones de pesos. Además, establece gastos totales por 148 billones y recursos por 148,2 billones, con un fuerte componente social equivalente al 85% del gasto total.

Negociaciones en Diputados

Para garantizar la aprobación del Presupuesto, el oficialismo necesitará al menos 34 votos adicionales. En este escenario, La Libertad Avanza ya inició conversaciones con bloques aliados como el interbloque UCR-PRO-MID y representantes de Santa Cruz, que reúnen 22 diputados. También son clave los aportes de Innovación Federal, Producción y Trabajo, Independencia y Elijo Catamarca, que en conjunto podrían sumar otros 15 votos.

El respaldo de varios gobernadores estará atado a los compromisos del Gobierno respecto a cajas previsionales, obras de infraestructura y financiamiento para rutas nacionales.

El Senado y la reforma laboral

Mientras Diputados avanza con el Presupuesto, en el Senado comenzará este jueves el debate por la reforma laboral, iniciativa que el Ejecutivo enviará en las próximas horas. La discusión se iniciará en la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que contará con 17 integrantes y será el primer campo de negociación para un proyecto resistido por el peronismo, la CTA y la CGT.

La Libertad Avanza cuenta con 20 senadores —19 hasta la jura de Enzo Fullone— y necesitará acuerdos con la UCR, el PRO y bloques provinciales para alcanzar el dictamen de mayoría y luego la aprobación en el recinto, donde el quórum exige 37 votos.

Los acuerdos con gobernadores también serán determinantes, ya que el Senado deberá tratar el Presupuesto antes de fin de mes.